今年上半年,钟祥市紧紧围绕市委、市政府工作思路和目标,坚持以“四个全面”为引领,主动适应经济发展新常态,抢拼严实、真抓实干,较好地完成了全市经济工作各项目标任务,全市经济社会发展呈现出“稳中有进、提质竟进”的良好态势。
一、主要指标完成情况
上半年,全市实现地区生产总值205.4亿元,可比增长8%。农业增加值21.98亿元,可比增长3.6%;规模以上工业增加值同比增长9%;完成固定资产投资267.9亿元,同比增长16.8%;实现社会消费品零售总额87.37亿元,增长13.3%;直接利用外资5935万美元,同比增长14.7%;完成公共财政预算收入12.01亿元,同比增长14.8%;城镇常住居民人均可支配收入13179元,同比增长8.3%,农村常住居民人均可支配收入7180元,同比增长8.2%;实现外贸出口7716万美元,同比增长12.9%。
二、主要特点
(一)农业发展总体平稳。一是“两夏”面积粮增油减。全市夏粮预计收获面积64.5万亩,同比增加7.93万亩,其中小麦62.98万亩,同比增加16.16万亩;油菜预计收获面积43.97万亩,比去年减少1.03万亩。二是水产品价格一路攀升。上半年全市水产品价格持续攀升,其中,鳊鱼、草鱼等大宗品种鱼价较去年同期上涨10%以上,鲫鱼、小龙虾等部分名特优品种分别较去年同期上涨12%、8%以上。三是畜牧效益较为可观。生猪价格全面飘红,由上月的12.43元/kg一路上涨至13.58元/kg,自繁自养养殖户每出栏一头生猪约可赢利200元左右。牛羊价格依然坚挺,当前肉牛价格为25.6元/公斤,与去年同期基本持平。扣除综合成本,每头盈利约2000左右。肉羊价格为18元/公斤,与去年同期基本持平,抛去成本,一只肉羊可盈利150元左右。
(二)工业经济提质增效。受经济下行影响,全市工业经济发展秩序低迷,今年来,全市加大招商引资力度,重资产建设加快推进,工业经济取得新突破。一是农产品加工业稳步发展。受益夏季消费高峰来临,汇源饮料、中粮祥瑞、人福食品等重点农产品企业产销两旺,用电量分别增长42.3%、6.3%、30.3%。1-6月农产品加工完成产值219.82亿元,同比增幅19.82%。二是新兴产业增速较快。受铁正机械、国奥电梯等新增规模企业拉动,装备制造企业持续增长。1-6月,装备制造产业完成产值30.03亿元,同比增长19.4%。受华丹医药、中原电子、华邦科技拉动影响,新能源新材料、电子信息、大健康产业产值分别同比增长14.8%、13.3%、12.3%。三是利润总额转亏为盈。1-6月规上工业企业完成利润总额23.7亿元,由同期下降11.6%提高到同比增长17.6%,同比提高29.2个百分点,环比提高4.5个百分点。
(三)项目建设有序推进。一是投资增速有所回升。1-6月全市累计完成固定资产投资267.9亿元,同比增长16.8%,环比上升0.6个百分点。二是基础设施高速增长。1-6月全市完成基础设施投资21.19亿元,同比增长88.2%,环比上升22.2个百分点。三是房地产市场持续向好。1-6月全市房地产开发投资完成额8.27亿元,增长37.3%。其中,住宅完成投资5.37亿元,增长34.3%;商业营业用房和其他分别完成投资2.1亿元和0.8亿元,增长27.1%和116.2%。
(四)消费市场依旧活跃。一是城乡消费潜力释放。1-6月,乡村市场实现零售额29.522亿元,同比增长13.2%;城镇市场实现零售额57.85亿元,同比增长13.4%。二是住宿餐饮业增速加快。从消费形态看,1-6月,住宿餐饮业实现零售额5.29亿元,同比增长36.4%,增速比上年同期提高5.5个百分点。三是旅游消费热度不减。1-6月,全市共接待游客520万人次,同比增长13%;旅游收入33.8亿元,同比增长16.8%。
(五)金融运行态势良好。一是各项存款平稳增长。1-6月全市金融机构各项存款余额476.08亿元,比上月增加14.8亿元,增长3.2%;比年初增加52.09亿元,增长12.3%。二是各项贷款持续提升。全市金融机构融资总量为201.43亿元,比年初增加31.06亿元,增长18.2%。三是信贷结构逐步改善。贷存比由去年同期的35.6%提高到39.7%。
(六)财政收支双双过半。一是财政收支增幅略有回升。上半年全市地方财政总收入累计完成15.66亿元,可比增长11.4%,环比回升3.8个百分点;一般公共预算收入累计完成12.01亿元,可比增长14.8%,环比回升2.7个百分点。全市一般公共预算支出40.23亿元,增长16.8%。二是小税种好于主体税种。全市地方税收收入共完成7.19亿元,可比增长6.7%。从税种情况看,地方小税种好于主体税种。九个地方小税种合计完成3.96亿元,增长11.4%,四大主体税种合计完成3.23亿元,增长1.4%。三是过半重点监测工业企业实现增收。70家重点监测工业企业累计完成税收2.68元,其中有45家企业同比增收。
二、存在的问题
一是要素制约依然严重。在资金上,全市312家规模工业企业,除中粮、盘龙肉类、宝成等少数骨干企业资金状况较好外,其余企业都不同程度存在资金缺口,初步统计在28亿元左右。用地上,全市已经落户等待建设的项目用地缺口440亩。用工上,缺口主要集中在东林制衣、裕盛体育等劳动密集型企业和新建的装备制造产业园企业,缺工2000人左右。受产能过剩、环保安全整治等因素影响,1-6月磷化产业仅增长0.95%,大部分企业未满负荷生产。
二是投资项目支撑乏力。1-6月,全市累计完成固定资产投资267.9亿元,同比增长16.8%,同比回落4.3个百分点,其中工业投资累计完成124.21亿元,占全部投资总量的46%,同比增长23.8%,同比回落34.4个百分点,环比回落9.4个百分点。1-6月全市亿元以上新开工项目26个,同比下降33.3%;受营改增影响,1-6月,全市累计完成建安增值税10650万元,同比下降39.5%,今年来连续负增长。
三是消费热点动力不足。近两年来,在经济下行压力持续加大,市场需求不足,消费品市场整体不旺的大背景下,消费热点趋于理性,新的消费热点尚未形成。加之,我市城市商业综合体规模小,且只集中在市区,镇区暂未形成城市商业综合体,消费品市场缺乏热点商品的带动和刺激。
四是财政收入质量偏低。全市地方税收收入占一般公共预算收入的比重为60%,同比下降4个百分点,低于荆门市平均比重8个百分点。如要达到荆门市平均比重68%,我市税收收入还缺口9610万元,后期提升收入质量难度较大。
三、下一步工作措施
1.工业抓调度。继续大力推进“中小企业成长工程”,帮助骨干企业扩规、提挡、升级。同时狠抓龙头企业资金、用电、用工等要素保障,解决企业运行存在问题,推进项目达产达效。
2.投资抓储备。要围绕发展重点,加强项目策划,力争储备一批5000万以上项目,补齐固投短板。
3.商贸抓潜力。要积极引进信誉好、实力强的知名企业和品牌企业,参与市场竞争,提升消费品位。同时挖掘农村市场消费潜力,充分发挥郊区优势,发展农家乐、乡村休闲度假等,从而带动农村市场的消费。要继续做大、做强现有限额以上企业,充分发挥现有限额以上企业龙头作用,给予适当的优惠政策,引导其规模发展,为钟祥市限额以上单位零售额的持续增长提供保障;
4.财政抓税源。加强组织协调全市收入征管部门,对税源企业进行全面梳理,强化收入征管措施,做到依法征收,应收尽收。既要抓收入总量平稳增长,又要抓收入质量稳步提升,确保全年财政收入任务目标完成。