今年以来,沙洋县坚持以“创新转型、后发赶超”为主题,坚持“产业第一、投资第一、工业第一”,着力扩投资、调结构、转方式,全县经济运行总体呈现“总体平稳、稳中有进”的局面。上半年实现地区生产总值108.00亿元,可比增长7.6%;规模以上工业增加值增长9.5%;固定资产投资103.73亿元,同比增长16.3%;社会消费品零售总额43.63亿元,同比增长13.1%;一般公共财政预算收入4.87亿元,同比增长12.6%;实际利用外资为2903万美元,同比增长17%;外贸出口5652万美元,同比增长741.1%。
一、经济运行主要特点
(一)农业生产形势趋缓。上半年,实现农林牧渔业总产值37.63亿元,可比增长3.8%;实现农林牧渔业增加值18.25亿元,可比增长3.7%。“两夏”作物长势平稳,小麦面积31.42万亩,同比增长3.2%,预计小麦总产10.08万吨,同比增长2%;油菜籽面积58.33万亩,同比减少2.5%,预计油菜籽总产10.44万吨,同比减少7.7%。渔业生产增减互现。今年上半年全县放养面积39.5万亩,与上年持平,其中精养鱼池11.95万亩;比上年同期增加0.1万亩,增长0.8%;水产品产量9.32万吨,同比减少9.7%。
(二)工业经济平稳增长。上半年,工业增加值可比增长9.5%,比上年同期降低2.2个百分点。一是装备制造业高速增长。全县装备制造业增加值同比增长18.9%,增速高于规上工业增加值9.4个百分点,较同期提高0.2百分点。二是支柱行业增长向好。全县规模工业25个中类行业全面增长,三大支柱行业农产品加工业增加值同比增长8.9%,建材业工业增加值同比增长13.2%,精细化工工业增加值同比快速增长26.0%。三是新增企业拉动明显。16家新进企业共实现总产值11.92亿元,对全县规上工业总产值增长贡献率为36.1%,拉动产值增长5.5个百分点,是全县工业经济增长的重要力量。
(三)固定投资稳步增长。上半年,全县完成固定资产投资103.73亿元,同比增长16.3%。一是在建项目扎实推进。上半年在建项目113个,比去年同期增长29个,完成投资额87.02亿元,同比增长20.2%,占投资比重83.9%,拉动投资增长16.4个百分点,其中:亿元以上项目89个,比上年同期增长25个,完成投资76.07亿元,同比增长19.9%。二是第三产业投资增速加快。服务业完成投资44.70亿元,同比增长41.7%,占投资比重为43.1%,比去年同期占比提高7.8个百分点,对全县投资增长的贡献率为90.8%,拉动全县投资增长14.8个百分点。
(四)经济效益平稳提升。一是工业利润稳步回升。上半年,规模以上工业企业实现主营业务收入177.04亿元,同比增长12.8%;利润总额3.89亿元,同比增长5.4%;利税总额6.37亿元,同比增长8.3%。二是财政增幅持续向好。上半年,完成财政总收入6.24亿元,同比增长14.5%,其中完成一般公共预算收入4.87亿元,同比增长12.6%,占财政总收入的78%。三是金融市场保持稳定。截止6月末,全县金融机构各项存款余额231.33亿元,增长15%,比年初增加20亿元;各项贷款余额82.3亿元,增长26.4%,比年初增加9.32亿元。
(五)消费市场保持活跃。上半年,全县完成社会消费品零售总额完成43.6亿元,增长13.1%,其中限额以上单位实现消费品零售额13.5亿元,同比增长19.7%,对全县社会消费品零售总额的增长贡献率达44.2%。较一季度增速相比增长0.8个百分点,限上消费品零售额步步走高。上半年,全县共接待游客约290万人次,创旅游综合收入14.21亿元。
(六)民生保障继续改善。城乡居民收入稳步增加,上半年农村常住居民可支配收入6898元,同比增长8.4%;城镇常住居民可支配收入12893元,同比增长8.4%。民生支出规模不断扩大,教育支出、社会就业保障、医疗卫生支出同比增长7.4%、12.2%、10.1%。沙洋中医院项目、县职教中心建设项目等民生工程有序推进。沙洋首个大型综合性公园——平湖公园已正式开园迎客。
二、存在的主要问题
(一)工业经济发展仍有隐忧。
一是盈利空间逐步收窄。生产经营成本上升,利润降低是当前企业普遍面临的问题。上半年,规模企业营业成本为165.94亿元,同比增长13.6%,增幅较营业收入快0.9个百分点;营业利润2.03亿元,同比下降16.1%;每百元主营业务收入中的成本为93.66元,同比增长0.8%,产品附加值也较低;主营业务收入利润率为2.2%,较同期减少0.2个百分点。二是企业创新能力不强。沙洋工业企业大多为传统工业,农产品加工企业占全县工业企业的半壁江山,科技含量低、综合实力不强,有影响力和带动力的企业不多,缺乏具有较强国内外竞争力的品牌;多数企业创新能力不强,缺乏具有自主知识产权的关键技术和科研团队、创新人才,企业转型升级面临较大困难,导致市场竞争力不强,缺乏新的增长引擎。
(二)新模式对传统商业带来巨大挑战。
一是消费模式较为传统。就当前全县消费情况来看,主要以日常小宗商品零售、餐饮、住宿等传统消费为主,县域内的信息消费、养老消费、健康消费、金融消费等新的消费热点尚未形成。二是网络电商冲击加剧。当前网络购物发展迅猛,物流体系逐步完善,消费者网络购物的权益保障不断健全,网店的价格优势大大促进了网络消费。目前我县电子商务交易平台尚不完善,开展电子商务的商家小而散,造成购买力外流,影响了本地实体消费增长。三是异地消费影响较大。现代交通工具进入百姓生活,信息物流方便快捷,中产阶层在家电、汽车、服装、建材等领域的消费直奔周边城市,造成消费力外流,影响全县消费品零售总额的正常增长。
(三)投资项目带动能力不足。在建大项目不多,仅有泰富重装沙洋生产基地等少数几个叫得响的项目,没有形成项目集聚效应,投资拉动明显不足;新签约大项目不多,上半年,新开工项目85个,比上年同期减少54个,同比下降38.9%,其中,5000万及以上新开工项目45个,比去年同期减少23个。
三、下一步经济工作建议
(一)强化经济运行调度,推动惠企政策落实。坚持问题导向,针对薄弱环节和重点领域,加强经济运行监测分析调度,及时协调解决好经济运行中存在的突出问题。持续开展“进企业”系列活动,解决好企业运行系列问题,引导企业开展银企对接、产销对接,确保竣工投产企业尽快达效,开工企业满负荷生产。注重抓财税调度,严控重点税源,紧抓税源清缴,加大财源培植力度,积极发展总部经济,培植更多的财税增长点。全力抓好促进招商引资推动创新发展十项政策清单、优化县域经济发展调度资金、降低工业企业成本等政策措施落实。
(二)突出抓好产业发展,培育经济发展新动能。聚焦新经济发展,着力做大做强绿色食品、临港装备制造、新材料新能源、现代物流四大主导产业。实施产业链招商,围绕四大主导产业,进一步完善产业招商行动计划,动态管理重点产业招商项目库,引进一批产业节点项目和带动力强、成长性好、税收贡献率高的领军企业、龙头企业。聚焦特色园区发展,加快推进新型建材、绿色食品、临港装备智能制造3个重资产园区建设;积极争取进港铁路项目,加快构建“公铁水”联运体系。聚焦农业供给侧结构性改革,推动三产融合发展,重点抓好双低油、再生稻、小龙虾等5条特色全产业链建设,推动休闲农业、观光农业、功能农业发展。
(三)全力抓好项目建设,推动投资稳步增长。坚持把“扩投资”作为“快增长”的关键,完善领导包联和“挂旗作战”制度,专门组建县重点项目办,抓好重大项目策划、前期和推进工作,打通项目落地绿色通道,确保BOPP包装材料、汉江二桥、太一湖、枣潜高速连接线等一批重大项目早落地、早开工。实施重大项目路线图行动计划,坚持“高密度调度、高强度推进”,确保泰富重装沙洋生产基地、硕星家电新材料等项目加快建设,力争LOW-E玻璃等一批亿元项目近期竣工或正式投产。同时,积极服务蒙华铁路、枣潜高速项目建设,确保项目进展顺利。