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掇刀区1-5月经济形势分析
日期:2017-06-20 10:23:38

  今年以来,掇刀区坚持“创新驱动发展、产城互动融合”的战略路径,突出创新发展和产业集聚,深入推进供给侧结构性改革,工业提速,投资稳健,消费活跃,全区经济运行平稳,稳中有进。
  一、主要经济指标完成情况
  规模以上工业增加值同比增长10.1%,高于全市平均水平1个百分点。完成固定资产投资108.13亿元,同比增长17.07%,高于全市平均水平0.37个百分点。完成社会消费品零售总额(以下简称社零额)26.99亿元,同比增长12.4%,高于全市平均水平0.2个百分点。完成财政总收入9.31亿元,同比增长10.5%,高于全市平均水平5.8个百分点;公共财政预算收入6.13亿元,同比增长8.5%,高于全市平均水平3.4个百分点;完成直接利用外资5130万美元,同比增长9.1%。
  二、主要特点
  (一)工业经济亮点凸显。一是行业增长面广。全区29个大类行业中23个行业保持增长;70个中类行业49个保持增长。二是中省企业贡献突出。5家中省企业连续5个月实现高速增长,累计实现产值117.25亿元,同比增长31.2%,高于全区平均水平9.3个百分点,拉动全区产值增长12.9个百分点。工业增加值同比增长9.8%,较上年同期提高15.7个百分点。三是非公企业增长有力。非公有企业工业增加值同比增长12.1%,高于全区平均水平2个百分点,环比提高2.6个百分点;实现工业总产值130.3亿元,同比增长14.9%。四是高技术产业发展迅猛。全区高技术产业增加值同比增长57.8%,高于规上工业增加值增速7.7个百分点,占全区工业增加值的比重为2.3%,较上年提高0.49个百分点。
  (二)投资质效明显提升。一是投资规模扩大。全区投资10亿元及以上项目(不含房地产)19个,同比增长58.33%,完成投资38.95亿元,同比增长95.14%;5-10亿元项目(不含房地产)19个,同比增长26.67%,完成投资19.73亿元,同比增长54.02%。二是工业投资支撑强劲。工业投资项目达63个,完成投资70.2亿元,同比增长19.32%,占全区固定资产投资的64.92%,拉动全区投资12.3个百分点。其中,改建和技术改造完成投资3.88亿元,同比增长311.64%,较上年同期提高371.12个百分点。三是基础设施投资增势好。全区基础设施完成投资22.12亿元,同比增长91.85%,高于全区投资平均水平74.78个百分点。随着白庙路、荆门化工循环产业园防洪工程、月亮湖路绿化亮化工程项目、汇智大道等项目的陆续开工建设,城市基础设施完成投资18.82亿元,同比增长183.86%,拉动全区基础设施增长105.72个百分点。
  (三)消费市场转型加快。一是从城乡市场看,城乡结构差距缩小。1-5月,限额以上单位中,城镇与乡村市场消费品零售额比值为12.7,较一季度缩小0.5个百分点。二是从行业发展看,批零主导增长、餐饮回暖。批发和零售企业实现销售额25.27亿元,同比增长25.7%,占全区销售总额的比重为93.6%,对社会消费品零售总额增长贡献率达88%。餐饮企业通过向大众化、个性化、多元化转变,经营状况好转。全区餐饮企业实现营业额0.96亿元,同比增长22.4%,较上年同期提高15.4个百分点。三是从消费品类看,汽车消费平稳。进入3月份以来,政策效应逐渐减退,汽车市场有所回暖,汽车销量逐步回升。全区汽车类商品销售11.8亿元,同比增长19.3%,较1-3月、1-4月提高6.5、3.4个百分点。
  (四)财政收入运行平稳。一是主体税种支撑较好。四大主体税种完成59856万元,占总税收收入的比重为73.4%,较上年同期增收7639万元,增长14.6%,拉动总税收收入增长11.4个百分点。二是重点企业增幅较好。全区198家规模企业完成税收收入5.3亿,同比增长35.5%,环比提高5个百分点,较一季度提高14.5个百分点。
  三、存在的问题
  (一)工业增长后劲不足。一是企业活力不足。当月产值下降企业达47家,占规上工业企业的31.3%;累计产值下降的企业达36家,占规上工业企业的24%;麻城镇2家石膏企业已于本月恢复生产,但产量仍较少,当月仅完成产值2372万元,同比下降84.2%。二是新进企业拉动较弱。2017年新进的11家“小进规”企业规模较小,累计实现产值1.38亿元,仅占全区工业总产值的0.54%,拉动全区产值增长0.13个百分点。三是存量企业回款难。全区规上工业企业应收账款达35.07亿元,同比增长19.3%,应收账款的增加致使企业资金周转困难。
  (二)投资结构亟待优化。一是房地产开发投资持续低迷。虽然房地产开发投资从本月开始由负转正,完成投资8.36亿元,同比增长5.05%,较上年同期下降116.12个百分点。由于我区待开发土地面积同比下降29.79%,土地存量明显减少。而大多数在建项目施工进度已达93.21%,处于收尾阶段,持续投资能力不足。二是投资结构不优。全区投资主要依靠5000万元以上的大项目支撑,500-5000万项目投资占比为零。
  (三)消费市场动力不够。一是农村市场有待挖掘。大中型商场大多集中在城区,农村市场网店较少,商品品种单一、质量参差不齐,农村市场消费总量挖掘潜力较大。二是限上企业数量少、规模小。全区限额以上单位92家,仅占全市总量的12.5%,批发零售业企业分散经营较为突出,缺乏大型企业集团带动作用。三是新型业态入库较少。由于商务局机构不全和人力不足等问题,我区几家大型的专业市场尚未纳入统计,新的增长点缺失,数据支撑不足。
  (四)财政增收压力较大。一是收入增速放缓。全区公共财政预算收入完成6.13亿元,同比增长8.5%,较1-2月、1-3月、1-4月分别下降77.5、11、27.2个百分点。二是“一次性”税收占比较大。1—5月耕、契两税同比增长57.3%,占公共财政预算收入的比重为20.7%,拉动公共财政预算收入增长6.7个百分点。耕契两税虽提升了我区税收总量,但属于“一次性”增长,对政府可用财力的增加不具备持续性。
  四、对策建议
  (一)抓工业,强支撑。一是优服务。充分发挥驻企干部作用,解决企业资金、人才、用工、用地、用电难题,降低企业的税费负担、融资成本和人工成本,清理“僵尸”企业,加大对石膏等行业淘汰力度,推动转型升级。二是重培育。引导中小企业靠大联强,做大做强小微企业,通过投靠大公司、大集团,联营、兼并、重组等形式,向规模化、集团化方向发展,加大规模企业申报力度,使其尽快成为增量。三是强监测。关注宏观经济环境变动趋势,掌握工业品出厂价格指数(PPI)变动趋势;及时进行预警监测,实时了解企业经营情况,指出问题,化解难题。
  (二)抓投资,保增长。一是谋划大项目。认真分析自身区位优势和产业优势,高标准、高质量策划包装一批大项目、好项目,充实重大项目库,增强投资发展后劲。二是鼓励房地产企业提高竞争力。针对我区房地产企业资质等级低的问题,要大力引进和培养高资质企业,提升建设质量,提高企业的竞争能力。三是抓项目入库。及时收集资料,把好项目入库审核关,提高申报质量,针对500-5000万元项目为0的情况,要加大整理收集力度,不漏一个项目。
  (三)抓转型,促发展。一是注重发展本地电子商务。积极推进电子商务发展,鼓励本土企业发展电子商务,增加销售额,推动全区消费市场稳定增长。二是支持企业转型。鼓励工业企业进行技改扩规,增加产能;立足自身产业优势,培育和发展战略性新兴产业,鼓励民营资本进入战略性新兴领域,政府最大限度做好“顶层设计”,在人力资本、技术引进、研发设计等方面加大投入力度。三是促商贸企业升级。做强星球商业中心、扶持沃尔玛、新世界百货等商贸连锁企业发展,引进知名品牌入驻经营,支持其开展商业模式创新,优化资源配置,提高服务品质,促进商贸业提档升级。
  (四)抓收入,增后劲。一是强调度,挖潜力。加强对国税、地税、财政部门、人民银行国库、代理银行入库的调度,实时掌握缺口;税务部门要掌握税源变化情况,增加组织收入的前瞻性和可控性。二是强征管,提收入。进一步加大欠税的清缴工作,促进依法治税,应收尽收。搭建互通合作的综合治税平台,定期进行联合清查和联席会议,将“营改增”的税收流失降到最低。
  
  

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